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      发布时间:2019-10-21 21:52:33 来源:龙虎28

        多特网对文明行为进行定义,是全国各地地方性法规的普遍做法。2013年3月1日起,《文明条例》正式实施。

          出入境、交通运输、旅游等行政管理部门应当在出入境办证大厅、机场、码头、车站、口岸、饭店、景区等公共场所,采取发放宣传资料、播放音视频等方式,宣传倡导文明旅游。  第四十二条违法行为人拒不执行处罚决定的,有关行政执法部门可以将处罚决定告知违法行为人所在单位或者社区。

        市精神文明建设工作机构可以会同有关部门,结合年度城市文明促进主题,确定重点促进的时段和区域,并向社会公布。  第九条国家机关、企事业单位、社会组织应当将文明行为规范纳入本单位、本行业职业规范要求,并将文明行为培训纳入本单位入职培训、岗位培训内容。

          第十四条居民委员会、社区工作站应当制定社区文明公约,对新入住居民开展文明行为规范教育。例如当前比较流行的“共享单车”“无人机”等问题,虽然政府主管部门不时针对有关乱象作出一些规定,但缺乏相应的综合的具有全面指导意义的规范。

          对违法行为处50元以下罚款的,由行政执法人员当场做出处罚决定并收缴罚款,出具财政部门统一印制的罚款收据。对文明行为进行定义,是全国各地地方性法规的普遍做法。

        (《草案修改稿》第二十四条)  (六)关于执法和监督措施。二是赋予了商场、宾馆、餐厅、银行、文体场所等营业场所的所有人、管理人,演唱会、大型赛事等群众性活动的组织者,对于场所内实施不文明行为不听劝阻的,可以拒绝为行为人提供服务,且不退还已经支付的相关费用的权利,并且可以根据情节轻重限制行为人三个月至三年进入相关场所或参与相关活动的权利。

        (《草案修改稿》第二十四条)  (六)关于执法和监督措施。2013年3月1日起,《文明条例》正式实施。

          (三)集中起草,数易其稿。”为明确不同时期文明促进工作的重点,《草案修改稿》还在第三十二条、第三十三条建立了年度城市文明促进主题制度和重点治理清单制度,保障工作灵活性和针对性。

        在调研过程中,关于地铁设置女士优先车厢、学生在校园内使用手机等问题反映较为集中,对此《草案修改稿》进行了相应的修改完善。总体上,这种分类方式比较全面覆盖了需要规范和倡导的行为,同时也突出了诚信营商、开放、包容、创新等深圳特色。

          市、区人民政府及发展改革、财政、公安、卫生、教育、市场监管、交通、科创、应急、文化旅游等部门,应当按照本条例规定,协同做好文明行为促进工作。  第十二条完善城市文明建设基础设施。

          在商场、宾馆、餐厅、银行、文体场所等营业场所或演唱会、大型赛事等活动中实施违法不文明行为,不听劝阻的,有关商家、活动组织者可以拒绝为行为人提供服务,且不予退还已经支付的费用;对情节严重的,可以限制其三个月至三年进入相关场所或参与相关活动。第六章附则  第四十九条本条例自2019年月1日起施行。

          有关行政执法部门可以采用拍照、录像、笔录等方式现场记录违法的不文明行为,并作为处罚依据的事实。本条例未作规定的,适用其他相关法律、法规的规定。

        2019年9月2日深圳经济特区文明行为促进条例(草改稿)第一章总则  第一条为了培育和践行社会主义核心价值观,推进城市文明建设工作,提升城市文明水平和市民文明素养,根据法律、行政法规的基本原则,结合深圳经济特区(以下简称特区)实际,制定本条例。”为明确不同时期文明促进工作的重点,《草案修改稿》还在第三十二条、第三十三条建立了年度城市文明促进主题制度和重点治理清单制度,保障工作灵活性和针对性。

          第二十六条在公园、图书馆、博物馆、学校等公共场所实施不文明行为,不听劝阻的,安保人员及其他工作人员可以将其驱离。”  4.境外不文明旅游可限制出境。

        总体上,这种分类方式比较全面覆盖了需要规范和倡导的行为,同时也突出了诚信营商、开放、包容、创新等深圳特色。例如当前比较流行的“共享单车”“无人机”等问题,虽然政府主管部门不时针对有关乱象作出一些规定,但缺乏相应的综合的具有全面指导意义的规范。

          第四十四条扰乱航空器、车船等公共交通秩序,被执法部门予以处罚的,公共交通运营单位可以在处罚生效之日起一年内,将其所购相关交通凭证价格提高到五倍以内。三、修订的主要思路  (一)强化全社会的主体责任。

          第四十六条行政执法部门依法实施罚款的行政处罚,除按规定可当场收缴之外,应当依照有关法律、行政法规的规定,实施罚款决定与罚款收缴分离。  (二)文明促进对象教育全覆盖。

          (三)有些新的不文明行为需要进一步加以规定。为树立正确的公共政策价值导向,《草案修改稿》第三十一条建立重大公共政策价值导向评估制度,要求“市、区人民政府及有关部门在制定公共政策、重大改革措施以及与市民利益密切相关政策时,应当符合社会文明进步的要求,听取市、区精神文明建设机构意见。

        总体上,这种分类方式比较全面覆盖了需要规范和倡导的行为,同时也突出了诚信营商、开放、包容、创新等深圳特色。举报内容明确、具体的,有关单位应当及时处理,并将处理情况答复举报人。

          第三十八条建立文明建设责任提示制度。2013年3月1日起,《文明条例》正式实施。

          第十一条教育行政部门和各类教育机构应当将文明行为规范纳入教育、教学内容,对新生、新学员开展文明行为规范集中培训。第三章职责和实施  第二十一条单位和个人可以通过电话、网络、信件等方式举报违法的不文明行为。

          第四十条完善城市文明监督机制。市民在办理本市第一次户政登记前,应当参加文明行为规范教育。

          (五)关于赋予制止公共场所不文明行为的权利。  抵达本市的航空器、火车、轮船、长途客车、城际轨道交通等公共交通工具在抵达前,应当采取发放宣传资料、播放音视频等方式宣传深圳市文明行为规范。

        在取得成绩的同时,我们也深刻地认识到,一些不文明行为还缺乏有效约束,文明城市建设的一些创新工作方法和制度,也需要通过地方性法规加以固化和完善。2013年3月1日起,《文明条例》正式实施。

          (三)集中起草,数易其稿。  参与网络游戏应当实行实名制,游戏开发、运营公司应当根据游戏内容分设等级,对未成年人参与网络游戏的时长、内容及游戏消费等进行限制。

        ”  3.对违法行为人进行警示性区别对待。  1.对爱心座椅和优先车厢的规范。

        《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出:“进一步弘扬开放多元、兼容并蓄的城市文化和敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,大力弘扬粤港澳大湾区人文精神,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,加快建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城。为做好相关工作,起草组通过大数据检索,广泛收集各地关于市民文明行为规范的立法情况、先进国家地区的相关经验及理论文章,并委托专业机构对德国、台湾的文明行为立法进行了研究,撰写了《深圳经济特区文明行为促进条例》修订立法有关问题的报告,形成了《市民文明行为规范立法工作实施方案》(以下简称《方案》)。

        为做好该条例的修订工作,根据《深圳市制定法规条例》的要求,现将条例(草案修改稿)及修改说明在“深圳人大网”、“深圳政府在线”、“深圳新闻网”全文公布,广泛征求社会各方面的意见,  我们将根据社会各界的意见认真研究,做进一步修改。对此,《草案修改稿》第十七条第三款规定“中、小学生在教学场所内不得进行电子游戏活动,进行电子游戏活动的,学校可以代为保管手机、平板电脑等相关电子设备。

        ”第三款规定“地铁可以设立优先车厢,在高峰时段优先车厢可以仅供残疾人、未成年人、女性等有需要的人士乘坐,对于乘坐优先车厢的其他乘客,地铁工作人员应当劝离。  第四十三条公民境外旅游有违法不文明行为被旅游目的地限制入境的,公安及出入境管理部门可以在一至三年内不受理其再次出境申请。

          第九条国家机关、企事业单位、社会组织应当将文明行为规范纳入本单位、本行业职业规范要求,并将文明行为培训纳入本单位入职培训、岗位培训内容。2019年9月2日深圳经济特区文明行为促进条例(草改稿)第一章总则  第一条为了培育和践行社会主义核心价值观,推进城市文明建设工作,提升城市文明水平和市民文明素养,根据法律、行政法规的基本原则,结合深圳经济特区(以下简称特区)实际,制定本条例。

          第九条国家机关、企事业单位、社会组织应当将文明行为规范纳入本单位、本行业职业规范要求,并将文明行为培训纳入本单位入职培训、岗位培训内容。  第二条特区文明行为促进工作适用本条例。

        同时,通过各单位的入职培训和岗位培训,教育部门的文明行为规范教学及对新生的集中培训,抵达本市的公共交通工具对文明行为规范进行宣传等方式,对市民及来深人员进行文明行为规范教育,有效囊括了文明行为促进的各类对象。”第三款规定“地铁可以设立优先车厢,在高峰时段优先车厢可以仅供残疾人、未成年人、女性等有需要的人士乘坐,对于乘坐优先车厢的其他乘客,地铁工作人员应当劝离。

          第四条市、区人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划,明确工作目标、任务和要求,制定相关政策措施。”  3.对违法行为人进行警示性区别对待。

        调研发现,《文明条例》有些规定已经不符合当前的情况,有些规定需要进一步完善,例如,《文明条例》中需要重点治理的十个不文明违法行为,有些已经不再是我市需要重点治理的,而随着经济社会发展,有些新的不文明违法行为却需要进行重点治理。  (三)强化处罚的有效性。

          (三)有些新的不文明行为需要进一步加以规定。未参加学习者,有关部门应当告知完成文明行为规范教育。

          第四十七条对未履行本条例规定的单位,精神文明建设工作机构可以约谈其法人代表、主要负责人,责令其限期改正。  第九条国家机关、企事业单位、社会组织应当将文明行为规范纳入本单位、本行业职业规范要求,并将文明行为培训纳入本单位入职培训、岗位培训内容。

          对违法行为处50元以下罚款的,由行政执法人员当场做出处罚决定并收缴罚款,出具财政部门统一印制的罚款收据。  第四十五条因违法的不文明行为受到罚款处罚的,可以申请参加有关行政执法部门安排的社会服务。

        对属于公共财政支出范围的社会文明促进工作,应当给予财政保障。  第二十八条报纸、广播、电视、网络等公共媒体应当积极宣传报道文明行为促进工作,开展公益广告宣传,曝光不文明行为,营造全社会鼓励和促进文明行为的氛围。

        为保证有需要的人士在乘坐公共交通工具时能够得到良好照顾,《草案修改稿》结合爱心座椅和女士优先车厢的规定,在第十六条第二款规定“公共交通工具应当设置爱心座椅,供老年人、孕妇、残疾人等有需要的乘客优先使用,其他乘客使用的,应当让座,不让座的,司乘人员有权要求其让座。  (五)关于赋予制止公共场所不文明行为的权利。

        ”  2.中小学生在教学场所使用电子产品的规范。  (二)以管理促文明。

        在《草案修改稿》中,一是赋予了公园、图书馆、博物馆、学校等公共场所安保及工作人员,对实施不文明行为且不听劝阻的人员进行驱离的权利。  中、小学生在教学场所内不得进行电子游戏活动。

      责编:圣俊远

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